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比起以前三十税一的税制略有增加，但也远没有到不能承受的地步。
朱慈烺认为税制方面没有问题。
只能说满清给出的利益、诱惑实在太大。
满清现在怕是只剩下钱了。
多年抢西边积累下来的财富是巨大的，用这些财富收买黑心商人确实是一招妙棋。
朱慈烺也明白要完全杜绝商人卖粮给满清是不可能的。
从人性的角度考虑，总会有人为了利益铤而走险。
他要考虑的是如何对其监管，尽量减少这种个人行为对大明的影响。
在这方面朱慈烺不能说经验丰富，只能说摸着石头过河。
朱慈烺为此召路振飞入宫，君臣二人一齐商议对策。
个人的力量毕竟有限，即便是天子也不例外。
路振飞入宫后，听到朱慈烺说起韩元方通敌叛国一时也是很震惊。
他一时愁眉紧锁。
商人和士人、武将不一样，本身就不是替朝廷做事的。
朝廷对他们的监管自然也不可能像对文臣武将那么到位。这就给了一些有心人可乘之机。
“陛下，臣有句话不知当讲不当讲。”
路振飞犹豫了片刻还是拱手说道。
“本兵但说无妨。”
朱慈烺摆了摆手道。
“陛下，以臣愚见，靠杀戮怕是无法解决这个问题。”
路振飞顿了一顿道：“当年大明与俺答为了互市问题闹得水火不容，民间还是有人到草原用盐巴、茶叶换鞑子的皮子、马匹。可见造成这一点的是人心中的恶念。”
朱慈烺皱了皱眉道：“朕并没有说只靠杀戮解决这个问题。可按照本兵的说法此事就没有解决的办法了吗”
“当然不是。”
路振飞连忙道：“商人是为了利益通虏。可如果朝廷能够给他们更大的利益呢”
朱慈烺觉得有些意思，便点头道：“说下去。”
“陛下还记得郑芝龙吗就在两年前福建郑芝龙几乎垄断了所有的海贸。凡是想要做海贸的海商必须要给郑芝龙交税。郑芝龙光是靠着收税一年就能进项超过一千万两白银。”
路振飞顿了一顿，接道：“后来陛下是如何做的陛下以皇明贸易商会的名义拉拢那些不满于郑芝龙的海商，渐渐的将海贸的份额抢了过来。”
“不错，可这和商贾通虏之间有何关系”
朱慈烺追问道。
“两者之间虽无直接的关系，但其本质却是一样的。”
路振飞毫不犹豫的说道：“郑芝龙能够给海商利，所以海商们愿意给郑芝龙交税。后来陛下能够给他们更大的利，所以他们愿意摆脱郑芝龙跟着陛下走”
路振飞满是深意的感慨道：“商人通虏也是一样的。他们认为东虏能够带给他们更大的利益，所以不惜铤而走险。”
见天子陷入沉思，路振飞继续道：“臣举一个例子。当初大明以开中法定盐制时，商贾们为了获得盐引争相运送粮食到边关。运送粮食本身是不赚钱的，可他们因此获得了盐引，只要拿着盐引去指定的盐池提盐，转手一卖就能赚得盆满钵满。”
“所以本兵的意思是让朕用利益笼络这些商人”
朱慈烺突然说道。
“不，臣的意思是请陛下恩威并施。”
路振飞侃侃而谈道：“若只施恩，商人会觉得陛下人善可欺，未必真心实意的替大明做事。兴许他们私底下还会通虏，将粮食卖给东虏。若只立威，商人会觉得陛下刻薄寡恩，出于报复的心理他们也会通虏。只有恩威并施，才能真正让其为朝廷所用。”
“如何做到恩威并施”
朱慈烺发问道。
他要的不是一通大道理，而是可供具体施行的方法。
“启禀陛下，此次便是一个契机。陛下命人将韩元方抄家夷族便是立威。但这只能震慑群小于一时，若想彻底控制他们还要施恩。陛下不妨效仿当年的开中法，允许商人将粮食运送至大明各处军营重镇，然后许以其特权。这个特权未必是贩盐，亦可以是加入皇明贸易商会的资格。”
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